В Национальном собрании Республики Арцах 24-го мая было созвано заседание постоянных комиссий НС, на котором был представлен годовой отчет об исполнении государственного бюджета Республики Арцах за 2020 год.

Прежде чем приступить к представлению отчета об исполнении государственного бюджета, государственный министр-министр финансов Республики Арцах Григорий Мартиросян коснулся основных социально-экономических показателей республики, представив макроэкономическую среду, в которой осуществлялось исполнение бюджета.

По словам государственного министра, произошедшие в 2020 году бедствия (распространение нового типа коронавируса и развязанная Азербайджаном 27-го сентября война) нанесли серьезный ущерб естественному развитию экономики страны. В условиях чрезвычайной ситуации и применяемых ограничений, а также в результате военных действий почти во всех отраслях экономики был зафиксирован спад, в результате чего в 2020 году валовой внутренний продукт (ВВП) снизился на 22,4% и составил 270,9 млрд драмов (в 2019 году данный показатель составил 342,5 млрд драмов) в условиях дефлятора на 2,0%, а показатель экономической активности составил 76,8%. Подобный спад обусловлен снижением добавленной стоимости в секторах материального производства, в частности, в сферах промышленности (- 9.2 процентных пункта), торговли и услуг (- 6.4 процентных пункта), строительства (- 2.4 процентных пункта) и сельского хозяйства (- 2.1 процентных пункта).

ВВП на душу населения составил 1 млн 820.1 тыс драмов или 3,722,0 долларов США (в 2019 году ВВП на душу населения составил 2 млн 307.6 тысяч драмов или 4,803,0 долларов США).

В основных сферах материального производства были зафиксированы следующие показатели:

• объем промышленной продукции составил 103.2 млрд драмов, сократившись в реальном выражении на 36.3% по сравнению с 2019 годом;
• объем строительства составил около 50,3 млрд драмов, сократившись на 22,2% по сравнению с прошлым годом;
• объем сельскохозяйственной продукции составил 56,5 млрд драмов, сократившись на 21,7% по сравнению с прошлым годом (70,6 млрд драмов).

Среднемесячная номинальная заработная плата в 2020 году составила 188,960 драмов, увеличившись на 7,7% по сравнению с 2019 годом (175,522 драмов).

Объем внешнеторгового оборота в 2020 году составил 417,8 млн долларов США, сократившись на 36,3% по сравнению с 2019 годом.

Объем импорта снизился на 24,7% и составил 280,8 млн долларов США, объем экспорта – на 51,6%, составив 137,0 млн долларов США.

Инфляция в 2020 году составила 0,8%.

Вместо запланированных государственным бюджетом на 2020 год 56 млрд 937.1 млн драмов собственных доходов фактические поступления составили 49 млрд 498.7 млн драмов (исполнение запланированного показателя – 86.9%), что на 17,7% или на 10 млрд 636.3 млн драмов меньше фактических доходов за 2019 год.

Вместо запланированных в размере 55 млрд 969.9 млн драмов налоговых доходов и госпошлины фактическое поступление составило 781.1 млн драмов (исполнение запланированного показателя – 85,4%).

Соотношение "Налоги/ВВП" составило 17,6%. В общей сложности более 78% налоговых поступлений обеспечено за счет крупных налогоплательщиков.

Сумма бюджетного кредита, полученного от Республики Армения, составила 75 млрд 124.0 млн драмов.

Профицит государственного бюджета составил 2 млрд 064.9 млн драмов, который в основном был направлен на погашение привлеченных ранее заемных средств.

Фактические расходы государственного бюджета Республики Арцах в 2020 году составили 122 млрд 557.9 млн драмов, обеспечив 89,7% запланированного показателя.

Исполнение государственного бюджета осуществлено без накопления текущих долгов по линии расходов.  В полном объеме профинансированы заработные платы, пенсии, пособия и другие социальные расходы, а также неотложные программы, обусловленные эпидемией коронавируса и военными действиями.

В ходе заседания также были представлены основные расходные направления государственного бюджета 2020 года.

Расходы, направленные на сферу экономических отношений, составили 18.1 млрд драмов, увеличившись на 31.0% или на 4 млрд 277.5 млн драмов по сравнению с прошлым годом, подавляющая часть которых была направлена:

• Расходы на сельское хозяйство – 5 млрд 437.3 млн драмов вместо предусмотренных 6 млрд 218.9 млн драмов (исполнение – 87.4%);
• Расходы на осуществление программы содействия малому и среднему предпринимательству посредством Инвестиционного фонда Арцаха – 4 млрд 150.0 млн драмов;
• "Топливо и энергетика" – 3 млрд 964.6 млн драмов (в 2019 году данный показатель составил 2,7 млрд драмов). Рост расходов обусловлен субсидированием определенной части расходов населения на потребляемую электроэнергию вследствие военных действий;
• Расходы по программе капитальных вложений – 24 млрд 077,4 млн драмов, что составляет 95,5% от запланированного показателя. По сравнению с 2019 годом расходы, выделенные на программу капитальных вложений, увеличились на 3,4%, составив около 22,2% общих расходов бюджета.

Выделенные средства были направлены как на развитие различных отраслей экономики и инфраструктур, так и на выполнение работ социального значения.

Расходы сферы социальной защиты фактически составили 23 млрд 762.9 млн драмов (запланированный показатель – 26 млрд 119.8 млн драмов) или 91,0%. Средства были направлены на реализацию более 50 программ социальной сферы.  Социальная защита – одна из сфер с наибольшей долей в расходной структуре, которая в расходах общего бюджета составила 19,4%.  

Расходы в сфере образования фактически составили 14 млрд 287.4 млн драмов (запланированный показатель – 16 млрд 266.2 млн драмов) или 87,8%, в расходах общего бюджета – 11.7%.

Расходы на финансирование сферы здравоохранения фактически составили 6 млрд 583.9 млн драмов (запланированный показатель – 7 млрд 811.7 млн драмов) или 84.3%, (5.4% общих расходов государственного бюджета).

Расходы сферы культуры и молодежи составили 2 млрд 846.3 млн драмов (запланированный показатель – 3 млрд 070.8 млн драмов).

После выступления Григория Мартиросяна депутаты озвучили интересующие их вопросы.

На заседании присутствовали также председатель Национального собрания Республики Арцах Артур Товмасян и члены правительства.