НОВОСТИ
Состоялось очередное заседание Национального собрания Республики Арцах
30 мая 2019

30-го мая Национальное собрание Республики Арцах созвало очередное пленарное заседание.

Открывая заседание, председатель Национального собрания Ашот Гулян коснулся организованного в предыдущем месяце в НС Армении заседания межпарламентской комиссии по сотрудничеству между парламентами двух армянских республик, а также начатых в мае обсуждений об исполнении государственного бюджета за предыдущий год в постоянных комиссиях НС.

Перед утверждением повестки сессии, согласно статье 34 Регламента НС, законопроект Республики Арцах «О внесении изменения в закон Нагорно-Карабахской Республики "О почетных званиях Нагорно-Карабахской Республики"», получивший отрицательное заключение, по требованию автора был поставлен на краткосрочное обсуждение. Людмила Барсегян предложила включить законопроект в повестку сессии, после чего обсудить его на предстоящем заседании в июне.

Председатель постоянной комиссии по финансово-бюджетным вопросам и экономическому управлению Арам Григорян поддержал предложение автора и выразил надежду, что после внесения некоторых разъяснений законопроект будет включен в повестку предстоящего заседания. Парламент проголосовал за внесение законопроекта в повестку сессии.

После утверждения повестки заседания парламент перешел к обсуждению обязательных вопросов.

Представляя сообщение о деятельности Защитника прав человека за 2018 год, а также о состоянии защиты прав и свобод человека Омбудсмен Республики Арцах Артак Бегларян отметил, что в отчетном году было получено 138 заявлений от 159 лиц касательно прав на социальное обеспечение, собственность, справедливое судебное разбирательство, свободное передвижение, а также трудовых и административных прав. В своем докладе Омбудсмен также затронул обстоятельсва присоединения Арцаха к Международным конвенциям и предложил парламенту обсудить возможность присоединения к Международным конвенциям «О правах ребенка», «О правах людей с ограниченными возможностями», «О пытках и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видах обращения и наказания». После завершения сообщения Артак Бегларян ответил на вопросы депутатов.

Сообщение о деятельности Общественной телерадиокомпании за 2018 год представил председатель совета Арсен Арустамян, отметив, что компания успешно завершила год как с точки зрения производства, так и с финансово-экономической точки зрения. Арсен Арустамян также ответил на вопросы депутатов.

Следующим вопросом повестки дня стало обсуждение интерпелляции депутата фракции «Возрождение» Айка Ханумяна. Интерпелляция была адресована Правительству Республики Арцах с целью уточнения условий приватизации компаний «Арцахгаз» и «Арцахэнерго».

Министр экономики и производственных инфраструктур Левон Григорян, отвечая на интерпелляцию, отметил, что вышеуказанные компании были приватизированы при помощи соответствующих решений Правительства  2017 года на конкурсной основе. Выступая относительно интерпелляции, Айк Ханумян отметил, что ответ Правительства не развеял его сомнений. Депутат также поинтересовался объемом инвестиций и выполнением условий, предусмотренных договором о приватизации в обсуждаемых компаниях.

Согласно порядку, в процессе обмена мнениями выступил депутат Артур Товмасян. С заключительными речами выступили Левон Григорян и Айк Ханумян.

Приступая к законодательной деятельности, парламент обсудил и во втором чтении принял законопроект Республики Арцах «О нормативно-правовых актах», представленный министром юстиции Араратом Даниеляном, а также законопроект Республики Арцах «О государственной фельдъегерской связи», представленный директором Службы национальной безопасности Самвелом Шахраманяном.

Пакет законопроектов Республики Арцах «О Следственном комитете Республики Арцах» представил на обсуждение парламента министр юстиции Арарат Даниелян. По его словам, при принятии законопроекта будет создан Следственный комитет, будет обеспечено единство принципов деятельности органов предварительного следствия, гарантирована независимость следственных органов и процессуальная самостоятельность, а также единство статуса следователей, будет обеспечена наиболее эффективная реализация предварительного следствия, что позволит усилить защиту прав и законных интересов граждан в досудебном уголовном процессе и устранить повторяющиеся действия правоохранительных органов и оптимизировать бюджетные расходы.

Председатель постоянной комиссии по государственно-правовым вопросам Овик Дживанян представил положительное заключение комиссии относительно законопроекта и ответил на вопросы депутатов. Парламент рассмотрел и принял закон в первом чтении.

Затем министр юстиции представил пакет законопроектов Республики Арцах «О внесении изменений и дополнений в закон Нагорно-Карабахской Республики "О нотариате"». По словам министра, принятие пакета обеспечит нормальное функционирование положений, изложенных в законе Нагорно-Карабахской Республики «О нотариате», что позволит решить проблемы, возникающие в связи с осуществлением непрерывности нотариальных действий. Получив одобрение постоянной комиссии НС по государственно-правовым вопросам, парламент одобрил законопроект.

Далее парламент обсудил законопроект Республики Арцах «О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Нагорно-Карабахской Республики», по которому, по словам министра Даниеляна, ожидается повышение эффективности организации следственных действий, устранение регулировки о вовлечении понятых без правомерной цели. По законопроекту также предусматривается уточнение статьи 216 и 270 Уголовно-процессуального кодекса Нагорно-Карабахской Республики, обеспечивая тем самым правовую определенность и, исключая разнообразные комментарии, злоупотребления и противоречивую правоприменительную практику. Постоянная комиссия НС по государственно-правовым вопросам дала положительное заключение относительно законопроекта. Закон также был принят.

Далее в парламенте был заслушан законопроект Республики Арцах «О внесении дополнения в Избирательный кодекс Нагорно-Карабахской Республики», автором которого является депутат Эдуард Агабекян. При принятии законопроекта будет утверждено обязательное участие кандидатов в президенты в дебатах, проходящих в прямом эфире Общественного телевидения Арцаха во время президентских выборов. По мнению автора, в результате граждане получат полную информацию о программах кандидатов.

Депутаты задали вопросы автору законопроекта, после чего уполномоченный представитель правительства, министр юстиции Арарат Даниелян выступил со смежным докладом по законопроекту.

После одобрения постоянной комиссии по государственно-правовым вопросам состоялся обмен мнениями, во время которого с речью выступил Давид Ишханян. Автор законопроекта выступил с заключительной речью. Соотношением голосов 20 - «за» и 6 - «воздержавшихся» закон был принят в первом чтении.

Председатель Совета Гражданской службы Борис Арушанян представил на обсуждение парламента законопроект Республики Арцах «О внесении изменений и дополнений в закон Нагорно-Карабахской Республики "О гражданской службе"» с целью приведения его в соответствие с Констиуцией Республики Арцах. Постоянная комиссия по государственно-правовым вопросам дала положительное заключение относительно законопроекта․ По итогам голосования закон был принят.

Представляя пакет законопроектов Республики Арцах «О сейсмической безопасности» и «О внесении изменения и дополнения в закон Нагорно-Карабахской Республики "О местном самоуправлении"», директор Государственной службы по чрезвычайным ситуациям Левон Мнацаканян отметил, что принятие пакета направлено на уточнение ряда понятий и положений закона Республики Арцах "О сейсмической защите", проведение мероприятий по урегулированию методов и принципов сейсмической безопасности, выявление и распределение прав и обязанностей органов местного самоуправления по сейсмической безопасности, как обязательных полномочий и закрепление их на законодательном уровне с целью совершенствования правового поля, регулирующего данный процесс и приведения его в соответствие с действующим законодательством. Министр также ответил на вопросы депутатов. Председатель постоянной комиссии НС по вопросам обороны, безопасности и правопорядка Жанна Галстян представила положительное заключение комиссии, после чего парламент принял закон в первом чтении.

Министр юстиции Арарат Даниелян в первом чтении представил на обсуждение Национального собрания законопроект Республики Арцах "О правовом режиме чрезвычайного положения". По словам министра, при принятии законопроекта предпологается урегулировать особенности правового режима чрезвычайного положения в Республике Арцах, определяя возможные гарантии обеспечения основных прав и свобод человека и гражданина в период чрезвычайного положения.

После одобрения постоянной комиссии по вопросам обороны, безопасности и правопорядка парламент принял закон в первом чтении.

Министр экономики и производственных инфраструктур Левон Григорян предложил обсудить в первом чтении законопроект Республики Арцах "О программе приватизации государственного имущества 2019-2022 гг.". По словам министра, принятие законопроекта обусловлено необходимостью выполнения требований статьи 4 закона Нагорно-Карабахской Республики "О приватизации государственного имущества", которая направлена на содействие решению проблем, выявленных в основных направлениях социально-экономического развития и фискальной политики.

Выслушав предложение депутата Овика Дживаняна, председатель постоянной комиссии по финансово-бюджетным вопросам и экономическому управлению Арам Григорян предложил принять закон в первом чтении с целью продолжить обсуждение представленных предложений. Закон был принят в первом чтении соотношением голосов  19 – «за», 3 - «против» , 3 – «воздержавшихся».

Представляя на обсуждение парламента законопроект Республики Арцах «О внесении дополнений в закон Республики Арцах "О воинской службе и статусе военнослужащего"», министр Обороны Республики Арцах  Карен Абрамян отметил, что принятие законопроекта обеспечит надлежащую организацию отсрочки от прохождения обязательной воинской службы во время призыва на воинскую службу для целевого обучения. Постоянная комиссия по вопросам  обороны, безопасности и правопорядка дала положительное заключение относительно законопроекта. Закон был принят.

Министр охраны природы и природных ресурсов Феликс Габриелян представил депутатам пакет законопроектов Республики Арцах «О внесении изменений и дополнения в закон Нагорно-Карабахской Республики "Об отходах"», «О внесении изменения в закон Нагорно- Карабахской Республики "О лицензировании"», «О внесении изменения в закон Нагорно-Карабасхкой Республики "О государственной пошлине"». Министр отметил, что по законопроекту ожидается уточнение процесса выдачи лицензии, предоставления лицензиату документа, удостоверяющего право заниматься деятельностью, которая является для него предпочтительной, что создаст наиболее благоприятные условия для хозяйствующих субъектов, занимающихся опасными отходами.

После положительного заключения постоянной комиссии НС по вопросам производства и производственных инфраструктур закон был принят.

Представляя законопроект Республики Арцах «О внесении изменения в закон Нагорно-Карабахской Республики "Об автомобильных дорогах"», министр градостроительства Карен Шахраманян подчеркнул, что изменения позволят согласовать акты различной юридической силы друг с другом, тем самым объединить работы по содержанию, обслуживанию и эксплуатации дорог, имеющих региональное значение. Выслушав положительное заключение постоянной комиссии НС по вопросам производства и производственных инфраструктур, парламент принял закон.

С депутатскими заявлениями выступили депутаты Артур Товмасян, Гагик Багунц, Рита Мнацаканян, Вардгес Багирян и Давид Ишханян.

НОВОСТИ