Уважаемые коллеги,

Сегодняшним пленарным заседанием мы завершаем третью сессию Национального собрания 6-го созыва. Согласно закону "Регламент НС", предусматривается годовое сообщение председателя парламента относительно деятельности Национального собрания и председателя НС.

Подводя итоги деятельности сформированного в результате состоявшихся в мае 2015 года парламента – нашей совместной работы за май 2015 года – июнь 2016 года, представим их в соответствии с основными направлениями:

Законодательная работа 

Это главная функция парламента. За минувшие 3 сессии в общей сложности было созвано 14 пленарных заседаний, 1 внеочередная сессия и 1 внеочередное заседание. Участие депутатов в пленарных заседаниях и заседаниях комиссий отличалось высокой активностью.

За указанный период парламент принял 64 закона. В соответствии с принятыми головными постоянными комиссиями заключениями количественная картина следующая:

-внешние сношения - 1

-вопросы производства и производственных инфраструктур -6

-вопросы науки, образования, культуры, молодежи и спорта – 4

-вопросы обороны, безопасности и правопорядка - 1

-государственно-правовые вопросы - 10

-социальные вопросы и здравоохранение - 7

-финансово-бюджетные вопросы и экономическое управление – 35

Общее число законодательных инициатив составило 80, 7 из которых принадлежат депутатам, 73- правительству.

Во время сессий к сведению были приняты или утверждены ряд годовых программ, отчеты и сообщения.

Как и в минувшие годы в деятельности парламента 6-го созыва за указанный период вопросы сотрудничества между законодательным и исполнительным органами власти находились на должном уровне. В этом контексте следует подчеркнуть, что все законопроекты и другие документы,  внесенные в Национальное собрание и введенные в обращение, были рассмотрены при активном участии уполномоченных представителей исполнительной власти в атмосфере взаимопонимания.

Назначения со стороны НС

Парламент осуществил также иные функции, установленные Конституцией, такие как:

-назначение двух членов-юристов Совета правосудия НКР (23 декабря 2015г.)

-назначение защитника прав человека НКР (5 мая 2016 г.).

Политическая деятельность  парламента

Национальное собрание 6-го созыва, как и парламенты предыдущих созывов, продолжило следить за обсуждениями докладов и резолюций касательно Арцаха на международных парламентских площадках, а также выступило с равноценными заявлениями в связи с внутриполитическими событиями:

18-го июня 2015 года – в связи с неприемлемыми формулировками касательно карабахской проблемы, включенными в получивший предварительное одобрение Мониторинговой комиссии ПАСЕ доклад “Деятельность демократических институтов в Азербайджане” и прилагаемый к нему проект резолюций,

20-го января – в связи с 26-й годовщиной массовых погромов армянского населения Баку,

21-го января – по поводу включения в повестку зимней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) проектов двух резолюций, подготовленных на основе доклада Роберта Уолтера „Рост насилия в Нагорном Карабахе и других оккупированных территориях Азербайджана” и доклада Милицы Маркович „Жители приграничных районов Азербайджана умышленно лишены питьевой воды”,

2-го апреля – в связи с широкомасштабными наступательными действиями со стороны Вооруженных сил Азербайджана,

21-го апреля – в защиту известного предпринимателя и мецената Левона Айрапетяна,

19-го мая – об осуждении геноцида греков в Османской империи,

6-го июня – по факту применения насилия в отношении депутата НС НКР Айка Ханумяна.

Парламент-армия

С первых дней апреля 2016 года кардинально изменился и рабочий режим и атмосфера и в парламенте Арцаха. Этот ненормированный рабочий график, визиты депутатов в районы и на передовую линию, инициирование разных общественно-политических мероприятий, непосредственное участие в их проведении, были направлены на то, чтобы быть полезными делу укрепления оборонной системы страны, дать адекватную политическую оценку сложившейся ситуации, передать международным парламентским кругам нашу позицию.

В ходе апрельской войны и последовавший период участились визиты на передовую линию, приграничные населенные пункты, были изучены вопросы оказания необходимой помощи Армии обороны. Думаю, собранная информация указывает определенные возможности –разработка и принятие законодательных решений для замеченных в этом направлении проблем.

3-го мая по инициативе постоянной комиссии НС по вопросам обороны, безопасности и правопорядка в Национальном собрании состоялась встреча депутатов с министром обороны НКР, командующим АО Л. Мнацаканяном, в ходе которой был обсужден широкий спектр вопросов, касающихся безопасности и обороны республики.

Внешние связи

В межпарламентских отношениях Национального собрания, как и прежде, доминирующее место занимают связи с Национальным собранием Республики Армения. С 11-го по 12-е февраля текущего года визит председателя НС РА Галуста Саакяна в Арцах и прошедшие в парламенте встречи и обсуждения в некоторой степени обозначили тот круг вопросов, которые мы планировали рассмотреть на заседании межпарламентской комиссии.

Апрельские события по всему периметру границы Арцаха понятным образом изменили наш рабочий порядок. В апреле-мае мы стали свидетелями частых визитов разных депутатских групп и делегаций НС Армении.

Крайне важны, на мой взгляд, заседания постоянных комиссий парламентов и встречи в разных форматах  с конкретной повесткой, в которую включены актуальные темы.

В рамках расширения внешних связей в Национальное собрание посетили разные политические деятели и парламентарии.

Поскольку в декабре 2015 года я коснулся программ делегаций, посетивших нашу страну в мае – декабре минувшего года, в этот раз хочу лишь перечислить те страны, представители которых посетили Арцах, и мы достигли определенных предварительных договоренностей в вопросе углубления наших отношений с парламентами и деятелями. Итак:

Делегация Европейского свободного альянса, встречи с парламентариями Бельгии разного уровня, с нашими коллегами из Франции в рамках фестиваля "Дни Франции в Арцахе", делегация Фламандского парламента, депутаты парламентов Латвии, Греции, Болгарии, Федеративной Республики Германия, визит наших друзей из Национального собрания Франции, отдельные депутаты ПАСЕ и Европарламента и др.

От имени председателя Национального собрания были направлены благодарственные письма по поводу принятия парламентами политических документов в поддержку Арцаха, такими как:

резолюция штатов Джорджия и Гавайи о признании независимости Арцаха, резолюция Палаты депутатов Чили, осуждающая азербайджанскую агрессию, резолюция парламента Страны Басков, осуждающая азербайджанскую агрессию.

Национальное собрание Арцаха продолжило поддерживать стабильные сотруднические связи с парламентами других провозгласивших независимость государств постсоветского пространства – Абхазии, Южной Осетии, Приднестровской Молдавской Республики.

В указанный период деятельности парламента 6-го созыва институциональные дружественные отношения с парламентами других стран были выведены на новый уровень.

В первой половине сентября были утверждены порядок создания и реорганизации групп дружб и их состав:

Круг дружбы "Арцах-Франция"

Группа дружбы "Арцах-Литва "

Группа дружбы "Арцах-Евросоюз"

Межпарламентская комиссия "Национальное собрание НКР-Национальное собрание РА".

Связь с избирателями

Связь между парламентом и избирателями проявлялись как в проведении приемов, личных встреч, депутатских визитов, так и в приеме письменных заявлений граждан и их рассмотрении.

В  Национальное собрание поступило 1143 писем, с нашей стороны было отправлено 364 письма и документа. От граждан было получено 193 заявления. Большая часть вопросов была решена, а часть пока решается. В заявлениях в основном были подняты вопросы социального характера.

Было совершено 135 командировок, 123 из которых в Республику Армения, 12 – за рубеж. Депутаты парламента были включены в состав делегаций, возглавляемых президентом НКР и премьер-министром, или по отдельным приглашениям посетили разные страны.

Распоряжение материально-техническими средствами

На предусмотренные в рамках госбюджета средства была обеспечена нормальная деятельность парламента.

Принимая за основу решение правительства о сокращении числа служебных автомобилей, из 11 автомобилей, принадлежащих НС, было сокращено 4 автомобиля.

За отчетный период депутаты и аппарат НС принимали активное участие в инициированных с целью обеспечения безопасности республики и решения социальных проблем сборах средств.

Освещение деятельности парламента

Деятельность Национального собрания за указанный период освещалась 26аккредитованными в парламенте  корреспондентами 12 средств массовой информации, разными электронными информационными ресурсами НКР, РА и Диаспоры.

В мае мы запустили новый официальный сайт Национального собрания. Информация на сайте доступна на армянском, русском и английском языках.

За указанный период в эфире Общественного телевидения Арцаха ежемесячно транслируется передача "Парламентский час", резюмирующая деятельность законодательного органа.

Деятельность Национального собрания и председателя парламента освещается и в соцсетях Facebook и Twitter.

Уважаемые коллеги,

Из последних событий в деятельности Национального собрания хотелось бы выделить следующие: во-первых, при Национальном собрании шестого созыва был создан молодежный парламент второго созыва, который неделю назад в этом зале созвал первое заседание, во-вторых, была создана общественная организация "Ассоциация бывших депутатов".

Подводя итоги первого рабочего года, должен отметить, что полностью раскрылись сильные и слабые стороны парламента нового созыва. Мне сегодня не хотелось бы их выделять, потому что у нас есть все основания для устранения недостатков и укрепления сильных качеств парламента.